Sulle Linee guida del diritto di asilo 2026

Le Linee guida del diritto di asilo 2026, emanate dalla Commissione nazionale per il diritto di asilo, presentano una serie di indicazioni operative che sollevano significativi profili di illegittimità. Queste linee guida si inseriscono in un quadro normativo in profonda evoluzione, segnato dall'entrata in vigore del regolamento (UE) 2024/1348 e dal consolidamento della direttiva 2013/32/UE. Tuttavia, l'analisi condotta dall'APS Spazi Circolari e dallo Studio Legale Antartide individua sei aree critiche in cui le scelte interpretative della Commissione nazionale si pongono in tensione o in aperto contrasto con la giurisprudenza di legittimità italiana, con il diritto dell'Unione europea e con i principi fondamentali che governano le procedure di protezione internazionale.

Le questioni esaminate spaziano dal trattamento delle domande reiterate, con particolare attenzione al principio di prossimità nella determinazione della competenza territoriale e alla mancata considerazione di nuovi elementi relativi alla protezione speciale, all'analisi dei profili di illegittimità relativi alle ipotesi di domande reiterate previste dall'art. 29-bis del D.Lgs. 25/2008. Vengono inoltre analizzati i profili problematici relativi alla determinazione della procedura applicabile, ai termini per la procedura ordinaria, all'esame prioritario e alle declaratorie di manifesta infondatezza. La scheda di analisi critica si avvale di un approccio metodologico integrato, che combina il commento congiunto CNA/UNHCR con contributi tratti dalla dottrina più recente, dall'analisi della giurisprudenza nazionale ed europea e dall'osservazione delle prassi applicative sviluppatesi nelle sedi competenti.

L'obiettivo di questo documento è offrire agli operatori del diritto, come avvocati, giudici, funzionari e organizzazioni della società civile, uno strumento di orientamento critico, utile tanto nella fase amministrativa quanto in quella contenziosa. In un settore in cui la coerenza tra indirizzo istituzionale e vincoli normativi assume un rilievo diretto sulla tutela di diritti fondamentali, questo strumento si propone di fornire una guida chiara e aggiornata per navigare le complessità del diritto di asilo e garantire una tutela efficace dei diritti dei richiedenti asilo. La scheda di analisi critica è disponibile per il download e costituisce un importante contributo al dibattito sul diritto di asilo in Italia.